Premieră jurisprudențială în aplicarea Legii nr. 61/2024: MMS Lawyers obține admiterea contestației la executare și radierea din Registrul național privind traficul de droguri

Printr-o hotărâre pronunțată la data de 17 iunie 2026, instanța a admis contestația la executare formulată de echipa MMS Lawyers și a dispus radierea clientului nostru din Registrul național automatizat privind persoanele care au comis infracțiuni din sfera traficului de droguri, instituit prin Legea nr. 61/2024.

Soluția se înscrie printre primele hotărâri de admitere cunoscute la nivel național în această materie, într-un context legislativ recent și în absența unei practici judiciare consolidate. Dincolo de rezultatul concret, hotărârea reafirmă un principiu esențial: reabilitarea nu poate deveni iluzorie prin instituirea ulterioară a unor măsuri restrictive, aplicate automat și fără un control judecătoresc efectiv.

Clientul nostru fusese condamnat definitiv în anul 2013, pentru fapte prevăzute de Legea nr. 143/2000, la o pedeapsă a cărei executare a fost suspendată sub supraveghere. Acesta a respectat integral obligațiile impuse și nu a mai săvârșit nicio infracțiune.

Reabilitarea de drept intervenise cu mult înainte de adoptarea Legii nr. 61/2024, iar condamnarea fusese radiată din evidența cazierului judiciar anterior anului 2020, împrejurare confirmată prin certificatele depuse la dosarul cauzei.

Cu toate acestea, odată cu operaționalizarea Registrului, la 1 iunie 2025, autoritățile au procedat la înscrierea automată a clientului nostru, utilizând evidențe istorice, deși acesta nu mai figura în cazierul judiciar. Or, potrivit interpretării susținute în cauză, legea permite preluarea automată a datelor exclusiv din evidențele actuale ale cazierului judiciar.

Înscrierea a determinat supunerea unei persoane reabilitate unui regim administrativ de supraveghere cu un pronunțat caracter intruziv: fotografiere, amprentare, prelevarea de probe biologice, obligații periodice de prezentare la organele de poliție și limitări privind deplasarea, toate pentru o perioadă de zece ani.

Strategia juridică a fost construită pe trei direcții principale:

1. Neîndeplinirea condițiilor legale pentru înscriere

La data operaționalizării Registrului, clientul nostru nu mai figura în evidențele cazierului judiciar. Am susținut că această împrejurare excludea preluarea automată a datelor sale, întrucât nu era îndeplinită condiția esențială prevăzută de Legea nr. 61/2024.

2. Efectele reabilitării și interdicția retroactivității

Am arătat că înscrierea în Registru, realizată după ce reabilitarea produsese toate efectele prevăzute de lege, conducea la impunerea retroactivă a unui regim restrictiv care nu exista la momentul condamnării.

Din această perspectivă, măsura era incompatibilă cu efectele juridice ale reabilitării și ridica serioase probleme în raport cu principiul neretroactivității legii penale mai severe, consacrat de Constituția României și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

3. Protecția efectivă a drepturilor fundamentale

Am invocat, de asemenea, atingerea adusă dreptului la viață privată și dreptului la un remediu efectiv.

Am evidențiat disproporția dintre intensitatea și durata măsurilor de supraveghere — zece ani — și situația particulară a unei persoane reabilitate și reintegrate social de mai mult de un deceniu. Totodată, am subliniat absența, în cuprinsul legii speciale, a unei căi de atac expres reglementate pentru contestarea înscrierii.

Un reper important în susținerea admisibilității contestației la executare l-a reprezentat Decizia nr. 24 din 14 ianuarie 2026 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțată într-o cauză referitoare la Registrul național automatizat privind persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, reglementat prin Legea nr. 118/2019.

Înalta Curte a reținut că, deși măsurile asociate înscrierii în astfel de registre sunt calificate formal drept măsuri administrative, acestea rămân indisolubil legate de hotărârea penală definitivă care le generează. În consecință, controlul legalității lor aparține instanței penale și poate fi exercitat pe calea contestației la executare.

Am susținut aplicabilitatea acestui raționament și în materia Registrului instituit prin Legea nr. 61/2024.

Importanța soluției depășește situația individuală a clientului nostru. Hotărârea confirmă că înscrierea automată într-un registru care generează obligații intruzive nu poate fi sustrasă controlului judecătoresc, chiar dacă legea specială nu reglementează în mod expres o procedură proprie de contestare.

În egală măsură, soluția reafirmă că reabilitarea trebuie să își producă efectele în mod real și efectiv. Aceste efecte nu pot fi neutralizate prin aplicarea ulterioară și automată a unor măsuri restrictive, fără examinarea situației juridice concrete a persoanei vizate.

Într-un domeniu aflat încă la începutul conturării sale jurisprudențiale, hotărârea obținută de MMS Lawyers reprezintă un reper relevant pentru protejarea drepturilor persoanelor reabilitate și pentru asigurarea unui echilibru just între interesul public și garanțiile fundamentale ale individului.

Echipa MMS Lawyers implicată în obținerea acestei soluții a fost formată din avocat Miron-Sojka Timea, avocat Pîncă Paul Cristian și avocat Chertes Carlos.